【数据简介】：
由于各地经济迅速增长和农村劳动力转移，中国城市化水平由改革初期不足 18% 上升到近年的50% ，
20 年后可能会达到 70% 左右。 然而，占国土面积 11% 的东部地区城市化率目前已达 60% ，而占国土
份额70% 以上的西部地区城市化水平仍低于40% 。不同规模等级城市经济发展也很不均衡，市辖区非农
业人口 100万人口以上的城市数占全部地级及以上城市总数不足五分之一，而城市非农业GDP 占全国总
量的 70% ; 非农人口 50 万人以下的中小城市占总数一半以上，而城市非农业 GDP 却不及总量的 12% 。
虽然人们早已关注到上述非均衡分布，但尚未对城市经济的合理分布达成共识
柯善咨教授团队在马歇尔要素集聚外部性和新经济地理规模收益递增理论基础上构建比较完整的城市
发展潜力指标，并回答下述问题: 我国城市的要素供给潜力和市场需求潜力是否影响城市的规模和效率?根
据经济效率原则，我国各城市的规模是否与其发展潜力基本相符? 如何利用“调整经济结构、改变增长方式”
的历史机遇调整各地城市规模、促进全国城市体系协调发展?根据要素供给和市场需求的空间分布构建城市
潜力指标，得到2003 － 2008 年我国 284 个地级及以上城市供求潜力数据。该数据库为后续应用研究奠定
了初步的数据基础。
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